Открывать медленно. Почему НБУ отказывается помогать мелким и закрытым банкам

11 ноября Нацбанк постановлением № 367 ограничил доступ к рефинансированию для многих украинских банков. Теперь получить средства на поддержание ликвидности в случае оттока 2% депозитов физических и юридических лиц в течение пяти рабочих дней смогут лишь финучреждения с уставным капиталом более 500 млн грн. Предоставляя кредит банку, НБУ будет учитывать информацию о размере оттока депозитов в денежном выражении и своевременности возвращения кредитов компаниями и населением. При этом банк (претендент на финансирование) должен быть открытым акционерным обществом (многие финучреждения до сих пор являются ЗАО).

На 1 октября этого года из действующих 181 украинского банка лишь у 26 уставный капитал был свыше 500 млн грн. Причем только 17 из них являются ОАО. Например, ПриватБанк, ОТП Банк, Альфа-Банк, ПУМБ, Укрпромбанк, УниКредит Банк и банк «Финансовая инициатива» располагают необходимым уставным капиталом, однако не являются открытыми акционерными обществами, поэтому на помощь НБУ претендовать не могут. Другой крупный банк — Родовид — сможет получить рефинансирование НБУ только в том случае, если осуществит заявленное в октябре увеличение уставного капитала на 100 млн грн (до 535 млн грн).

Объяснить ограничения Нацбанка в предоставлении кредитов несложно: резервы НБУ не резиновые, поэтому регулятор решил точечно удовлетворять заявки банков на рефинансирование. В октябре Нацбанк осуществил операции по рефинансированию банков почти на 30 млрд грн (с начала года — на 93,3 млрд грн). Только за первые 11 дней ноября регулятор предоставил финучреждениям кредиты на поддержку ликвидности на общую сумму 13,16 млрд грн.

Впрочем, большинство мелких и средних банков (с уставным фондом менее 500 млн грн) и не нуждаются в кредитах НБУ, в том числе на погашение ссуд западных финучреждений. По данным информационного агентства Cbonds.ru, до конца 2009 года украинские банки должны погасить более $3 млрд зарубежных кредитов, однако на долю мелких банков в этой сумме приходится всего $114 млн. А вот крупные финучреждения (те же ПриватБанк, Альфа-Банк, ПУМБ и др.) ради того, чтобы получить кредит НБУ (других источников фондирования украинской банковской системы сейчас просто нет), скорее всего, реорганизуются в ОАО и раскроют полную структуру собственности. Этого регулятор добивается от банков с 2005 года, когда рекомендовал финучреждениям регистрироваться в форме открытых акционерных обществ.

Нужно, чтобы все без исключения — и сильные и слабые, богатые и бедные, — равномерно участвовали в борьбе за существование, каждый сам за себя.

Антон Чехов, «Моя жизнь»