Політика
Україна
Все, що потрібно знати про КРАІЛ: ліквідація, наслідки, прогнози на майбутнє
У 2020 році Україна відкрила новий етап для гральної індустрії, надаючи їй офіційний статус. В цей період була утворена Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ), яка стала надавати ліцензії на гральний бізнес. Щорічно компанії, які бажають працювати у цій сфері, повинні сплачувати відповідні ліцензійні внески. Наприклад, за ліцензію на інтернет-казино доводиться віддати 23,4 мільйона гривень, за букмекерську діяльність в мережі - 108 мільйонів гривень, а за онлайн-покер - 6 мільйонів гривень.
У травні 2023 року, Кабінет міністрів виступив із пропозицією перед Верховною Радою щодо ліквідації КРАІЛ - Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей. Замість цього, було заплановано автоматизувати процес видачі ліцензій та впровадити систему онлайн-моніторингу. І вже у лютому 2024 року відповідний законопроєкт отримав підтримку від Комітету з фінансів, податкової та митної політики Верховної Ради.
Почнемо з термінології
Термін "КРАІЛ" означає Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей. Це установа, яка відповідає за регулювання та контроль за проведенням азартних ігор і лотерей в Україні. КРАІЛ може встановлювати правила, вимоги та обмеження для організаторів грального бізнесу з метою забезпечення законності, чесності та безпеки у цій сфері. Також КРАІЛ може виступати як орган, що видає ліцензії на проведення азартних ігор і контролює їх дотримання.
Місія, цілі та принципи КРАІЛ: Щодо місії, як зазначино на сайті КРАІЛ: Створення та розвиток сприятливих умов для легалізації азартних ігор та лотерей, спрямованих на зміцнення економіки, захист прав громадян та національних інтересів України.
Якщо розглядати цілі органу, то це:
● Забезпечення державного регулювання та контролю за ринком азартних ігор та лотерей.
● Створення сприятливих умов для розвитку ринку азартних ігор та лотерей.
● Захист прав, життя та здоров’я громадян.
● Розбудова інституційної спроможності КРАІЛ.
Принципи, якими керується організація:
● Верховенство права та захист національних інтересів.
● Законність, прозорість та відкритість.
● Стабільність, рівність та недискримінація.
● Справедливість та об’єктивність, професіоналізм та постійне вдосконалення.
● Відповідальність та підзвітність, безбар’єрність, міжнародна інтеграція
Керівництво КРАІЛ, Голова - Рудий Іван Тарасович
Огляд процесу видачі ліцензій казино та азартних платформ:
КРАІЛ відповідає за видачу ліцензій на проведення азартних ігор та лотерей в Україні. Процес отримання ліцензії включає подання заяви з відповідними документами, які підтверджують фінансову стійкість та здатність забезпечити безпеку гравців. Після ретельного аналізу заяви та перевірки відповідності всіх вимог, КРАІЛ може вирішити про видачу ліцензії.
Розкриття вимог та стандартів, які дотримуються під час отримання ліцензії:
Основними вимогами для отримання ліцензії є фінансова стійкість організатора, здатність забезпечити безпеку гравців, дотримання етичних стандартів та відповідність законодавству України. Крім того, ліцензіати повинні регулярно проходити аудит та звітування перед КРАІЛ.
Ліцензіати КРАІЛ:
Ліцензіати забезпечують гравцям високий рівень безпеки, чесності та прозорості в гральних процесах та сплачують податки в повному обсязі в бюджетну казну. Перелік казино та азартних платформ, які отримали ліцензію від КРАІЛ, можна знайти на офіційному веб-сайті комісії.
У 2023 році за дослідженням платформи Opendatabot ChampionCasino потрапила до десятки найкращих підприємств України з бездоганною діловою репутацією у категорії Азартні ігри та лотереї.
Також Champion Casino входить до локальних рейтингів найкращих казино.
Наприклад,
Докладніше про ліцензіата*: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛІМОН» 43618640 01042, місто Київ, вул. Дорошенка Дмитра, будинок 18, офіс 421 27.09.2021 № 603 внесено зміни рішеннями від 18.01.2022 № 3, від 08.08.2023 № 148 30.09.21 ChampionCasino, ChampionCasino (Android, iOS). Товариство є сумлінним платником податків, зокрема виплачує затверджений відсоток від одержуваного доходу, який контролюється податковими органами.
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУКМЕКЕРСЬКА КОМПАНІЯ «ФАВБЕТ» 43457382 04076, місто Київ, пр. Бандери Степана, будинок 8, корпус 39, 39а 05.04.2021 № 137 внесено зміни рішенням від 11.02.2022 № 78 20.04.21 Favbet
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВБЕТ УКРАЇНА» 43904440 04071, місто Київ, вул. Верхній Вал, будинок 10, приміщення групи, 12 31.05.2021 № 314 внесено зміни рішенням від 08.08.2023 № 145 03.06.21 VBET (Android, iOS)
*Додаток до рішення КРАІЛ 30.04.2021 № 214 Інформація щодо наявності у суб'єкта господарювання права на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор казино у мережі Інтернет
Ознайомитися з повним списком можна тут: https://www.gc.gov.ua/files/Reestri/2024/01_03_2024/Reestr_internet_casino_26_03_24.pdf
Ліцензіати КРАІЛ мають можливість працювати в легальній сфері грального бізнесу та забезпечувати гравцям безпеку, адекватність умов гри та виплату виграшів відповідно до встановлених правил. Гравці також мають можливість звернутися до КРАІЛ у разі конфліктних ситуацій або порушень з боку ліцензіатів.
Обженення та контроль
Також одна з ланка з зобов'язань КРАІЛ це обмежувати людей з залежністю та сприяти поширенню обізнаності людей щодо ігрової залежності.
Source: https://www.gc.gov.ua/ua/Infohrafiky/34590.html *
Найбільша кількість осіб, яким обмежено доступ, має вік від 21 до 30 років – це становить 61% від загальної кількості. Значна частина також у віковій групі від 31 до 40 років – 32%.
Більшість осіб самостійно звернулися з заявами про обмеження доступу до гральних закладів (2350 осіб), в той час як решту включено на підставі рішень КРАІЛ за заявами родичів гравців.
Наразі Реєстр містить дані про 6031 особу. Всі ліцензійні казино працюють з базою “лудоманів” - оновлюючи її на постійні основі даних від КРАІЛ та блокуючи доступ до казино людям, які мають залежність від ігор.
Критика та перспективи далі:
«КРАІЛ повинна була протягом свого існування зробити низку кроків для врегулювання ситуації із гравцями. Першочергово мала зробити акцент не на зʼясування стосунків та поділу влади всередині самої себе, а на захисті інтересів гравців – шляхом активного та послідовного формування культури відповідальної гри. І найважливіше – запустити ще з серпня 2022 року Державну систему онлайн-моніторингу! Але безперечно цього не зробила. Саме тому уряд і запропонував ліквідувати безпорадний орган, що ми підтримали Комітетом в законопроєкт №9256», — розповів голова комітету Верховної ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев.
Основі положення поданого законопроекту:
● На час воєнного стану, заборону азартних ігор та доступу до онлайн-казино для військовослужбовців;
● Заборону реклами азартних ігор з використанням символіки ЗСУ, та будь-якої повʼязаної символіки чи предметів з війною та армію, форма, каска, автомат і т.д.;
● Заборону благодійним фондам співпрацювати з учасниками грального ринку;
● Заборону військовим частинам приймати на баланс майно у вигляді благодійної допомоги від учасників грального ринку або пов’язаних фізичних чи юридичних осіб;
● Заборону будь-якої реклами чи публічних згадок фактів надання учасниками грального ринку благодійної допомоги військовослужбовцям;
● Зобов’язання інтернет-провайдерів та мобільних операторів блокувати веб-сайти нелегальних казино.
"Ми звернули увагу на істотний недолік регулювання в сфері грального бізнесу – це відсутність системи онлайн-моніторингу. На жаль, цю систему КРАІЛ не може запустити вже більше ніж три роки. Система ця вирішувала б дуже багато: від оподаткування, до контролю за діяльністю гральних закладів. На жаль, ми бачимо що цей процес заблокований. На жаль, ми бачимо, що результату жодного немає", – також додав Гетманцев.
Саме тому народні депутати підтримали законопроєкт Кабінету міністрів про ліквідацію КРАІЛ і передачу функцій цього органу одному з органів центральної виконавчої влади.
За його словами, замість КРАІЛ буде створено службу, підпорядковану одному з органів виконавчої влади.
Гетманцев додав, що через незадовільну роботу Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей комітет вирішив рекомендувати до голосування поданий урядом законопроєкт.
Загальні дані по гральній індустрії щодо наповнення державного бюджету:
За 2023 рік гральний бізнес сплатив 10,4 млрд грн податків, це в 51 раз більше, ніж у довоєнному 2021-му. Порівняно з 2022 роком надходження податків від грального бізнесу зросли у 14 разів.
Гральний бізнес у березні 2024 року сплатив 2 млрд грн податків, що більше рік до року на 1,5 млрд грн або в 4,2 раза, - Данило Гетманцев.
Оценка материала:
Все, що потрібно знати про КРАІЛ: ліквідація, наслідки, прогнози на майбутнє02.04.2024
