НОВОСТИ ДНЯ: В ПЦУ призвали не участвовать в соборе Филарета  Адская жара царит в Украине: где искать прохлады  РФ собрала возле границы с Украиной 80 тысяч военных – Генштаб  "Надеюсь, он пожалеет": Лидеры боевиков осудили отказ Зеленского от прямого диалога   Рекорд Украины: в Тернопольской области создали крупнейшую пиццу страны  Во время учений НАТО в Болгарии погиб канадский военнослужащий  ТОП-5 схем обмана в украинских обменникахвсе новости дня
27.04.2015 4753

Гиря на шее: необходимо осознать проблемы угольной отрасли

После шахтерских протестов в Киеве тема вовлеченности Рината Ахметова в процесс давления на украинскую власть прочно вытеснила в нашем сознании саму необходимость реформы угольной отрасли. Так, собственно, бывало всегда – всякий раз, когда “угольные короли” Донбасса выводили на киевские улицы шахтеров, в украинской столице думали, как договориться с хозяевами шахт и региона. Сейчас, возможно, речь пойдет не о договоренностях, а о минимизации влияния Ахметова. Но от этого проблемы угольной отрасли не разрешатся. Они вообще не разрешатся, если мы не отдадим себе отчет в том, что являемся заложниками этих проблем.

Для того, чтобы найти рецепт выхода из ситуации, необходимо несколько честных ответов на простые вопросы. Первый из них – понимаем ли мы, что в случае реинтеграции оккупированных Россией территорий проблемы в угольной отрасли только обострятся, при этом для выведения на улицы у хозяев шахт будет дополнительный контингент людей, прошедших идеологическую школу бандитских республик и уверенных в своем праве требовать от государства даже то, что это государство при всем своем желании дать не может.

Второй вопрос – насколько мы готовы обсуждать вопрос о рентабельности угольной отрасли – в частности Донецкого угольного бассейна. Это требует отдельного подсчета себестоимости украинского угля при учете налогов, которые платит в бюджет его производитель и расходов на инфраструктуру и социальную сферу – в сравнении с расходами на закупку и доставку сырья из других стран. Понятно, что если расходы сравнимы, то лучше пользоваться отечественным сырьем, но если импортируемый уголь намного дешевле, то тогда добыча украинского сырья оказывается гирей на шее экономики и препятствием для ее реформирования. Но если мы согласимся, что государство больше не может тратить деньги на нерентабельные шахты и их работников, тогда следует следующий вопрос – а есть ли у государства программа и средства для профессиональной переориентации шахтеров, создания новых производств, переезда из моногородов и поселков? И если этих средств нет, то что мы будем делать с маргинализирующимся на глазах, предоставленным самому себе населением угольного бассейна?

Третий вопрос – почему вообще существуют государственные шахты и каким образом государственная собственность отличается от частной в угольной промышленности. И почему? И как получилось, что существование государственных шахт напрямую зависит от готовности частных энергетических компаний закупать у них сырье – или неготовности, что приводит к беспрецедентным возможностям давления частного бизнеса на государство и настоящему заколдованному кругу: частные облэнерго могут «держать за горло» как работников госпредприятий, у которых они могут не закупать сырье, так и население, которому они могут не поставлять тепло из-за незакупки тепла. При этом население должно больше платить и мерзнуть, шахтеры могут не получать зарплат, а ответственность владельцев облэнерго стремится к нулю.

portnikov

Виталий
Портников

украинский и российский журналист, публицист, обозреватель, политолог.

Лауреат премии Союза Журналистов Украины «Золотое перо» (1989), номинировался также в категории «Журналист года» в ежегодном конкурсе «Человек года», проходящем в Украине.

И, наконец, четвертый вопрос – есть ли у государства силы заняться реформами на собственных шахтах – если оно не собирается их приватизировать – и заставить владельцев частных предприятий взять на себя хоть какие-то инвестиционные обязательства, если уж они преобрели шахты за бесценок. К этому же вопросу примыкает проблема «копанок», на которых работают тысячи людей – необходимо, наконец, честно признаться себе в существовании «теневого» угольного рынка, рождающего преступность, зависимость шахтеров от криминальных группировок и усиливающего маргинальность региона.

Я вовсе не утверждаю, что знаю ответы на эти вопросы. Каждый из них требует обстоятельной дискуссии – политической, экономической, социальной. Но без ответов мы не сдвинемся с места. Во всех странах, где существовали нерентабельные нереформированные угольные бассейны, они становились препятствием на пути серьезного реформирования или постоянным центром напряженности в постреформенный период. И Донбасс – в любых своих границах – вовсе не будет здесь исключением.

Оценка материала:

5.00 / 3
Гиря на шее: необходимо осознать проблемы угольной отрасли 5.00 5 3
Колонки / Виталий Портников
27.04.2015 4753
Еще колонки: Виталий Портников
  • Средь шумного бала, случайно: как Луценко и Коломойский в Амстердаме встретились Средь шумного бала, случайно: как Луценко и Коломойский в Амстердаме встретились

    Юрий Бутусов: А вот это на самом деле и есть одно из самых резонансных политических событий. Генеральный прокурор (близкий друг президента Украины), "случайно" встретился с бывшим владельцем и бенефициаром "Приватбанка" Игорем Коломойским, который является фигурантом уголовного дела, ранее открытого Генпрокуратурой о хищении нескольких десятков миллиардов гривен.

  • Умер Бжезинский: это был прирожденный антикоммунист, но страшно умный Умер Бжезинский: это был прирожденный антикоммунист, но страшно умный

    Политолог Виктор Небоженко: Последний раз я с встречался с Збигневым Бжезинским в Вашингтоне 15 лет назад. Он уже тогда был безнадежно старым. Но встречи с украинской делегацией проводил довольно энергично и жестко. Он лучше всех понимал Украину в Вашингтоне и хорошо знал ее проблемы и риски, но тогда тон задавала наша украинская диаспора, которая плотно заселилась в Госдепе и в СМИ и общественном мнении США. А он уже был довольно стар и не при власти.

  • «Конец терпимости»: будет ли война на Дальнем Востоке «Конец терпимости»: будет ли война на Дальнем Востоке

    Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп жестко высказывается о северокорейском лидере Ким Чен Ыне в своем микроблоге, государственный секретарь США Рекс Тиллерсон говорит о «конце терпимости» по отношению к КНДР. В Европе не очень хорошо понимают, какую обеспокоенность вызывают действия северокорейского руководства в Вашингтоне и – в особенности – в Токио и Сеуле. Если основатель КНДР Ким Ир Сен воспринимался как классический коммунистический диктатор, с которым можно было найти общий язык с точки зрения обеспечения безопасности соседей, то его наследники обнаруживают все большие признаки политической невменяемости. И внук, Ким Чен Ын, представляется куда более опасной фигурой, чем его отец Ким Чен Ир. Никто не знает, что он выкинет завтра, не устроит ли настоящую ядерную бомбардировку и понимает ли подлинный вес своей страны в мире. То, что для бывшего офицера Советской Армии Ким Ир Сена было лишь красивой декорацией для поддержания собственного авторитета, для его внука, похоже, стало реальностью. Если бы вы были японцем или жителем Южной Кореи, вы вряд ли были бы рады соседству с умалишенным. И, конечно, апеллировали бы к США.

  • Контракт аннулирован: почему бунтуют белорусы Контракт аннулирован: почему бунтуют белорусы

    География белорусских митингов протеста против нелепого декрета президента Александра Лукашенко расширяется. Если первые митинги прошли в Минске и областных центрах страны, то в минувшее воскресенье можно было наблюдать протесты в таких городах, как Орша или Рогачев. Меняется и отношение к происходящему власти. Если в дни первых митингов власть демонстрировала нарочитую толерантность к протестующим - в первую очередь из-за социальной, а не политической направленности возмущения - то теперь милиция неистовствовала, а Лукашенко потребовал от сотрудников местного КГБ (да, белорусская спецслужба все ещё называется этой зловещей аббревиатурой) действовать на упреждение.

  • Ползучая аннексия Донбасса. Чем опасны для Украины путинские паспорта ОДРЛО Ползучая аннексия Донбасса. Чем опасны для Украины путинские паспорта ОДРЛО

    Российский президент Владимир Путин приступил к следующему этапу «освоения» захваченных у Украины территорий.