Конец войны за Карабах: выгодополучатели, последствия и перспективы. Несколько мнений

Юрий Романенко, политолог

Вот так закончилась война в Нагорном Карабахе

Текст совместного заявления Путин-Алиев-Пашинян

Мы, Президент Азербайджанской Республики И.Г.Алиев, Премьер-министр Республики Армения Н.В.Пашинян и Президент Российской Федерации В.В.Путин, заявили о следующем:

1. Объявляется о полном прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта с 00 часов 00 минут по московскому времени 10 ноября 2020 года. Азербайджанская Республика и Республика Армения, далее именуемые Сторонами, останавливаются на занимаемых ими позициях.

2. Агдамский район и территории, удерживаемые Армянской Стороной в Газахском районе Азербайджанской Республики, возвращаются Азербайджанской Стороне до 20 ноября 2020 года.

3. Вдоль линии соприкосновения в Нагорном Карабахе и вдоль Лачинского коридора развертывается миротворческий контингент Российской Федерации в количестве 1960 военнослужащих со стрелковым оружием, 90 бронетранспортеров, 380 единиц автомобильной и специальной техники.

4. Миротворческий контингент Российской Федерации развертывается параллельно с выводом армянских вооруженных сил. Срок пребывания миротворческого контингента Российской Федерации – 5 лет с автоматическим продлением на очередные 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не заявит за 6 месяцев до истечения срока о намерении прекратить применение данного положения.

5. В целях повышения эффективности контроля за выполнением Сторонами конфликта договоренностей развертывается миротворческий центр по контролю за прекращением огня.

6. Республика Армения до 15 ноября 2020 года возвращает Азербайджанской Республике Кельбаджарский район, а до 1 декабря 2020 года – Лачинский район, оставляя при этом за собой Лачинский коридор (шириной 5 км), который будет обеспечивать связь Нагорного Карабаха с Арменией и при этом не будет затрагивать г.Шушу. По согласованию Сторон в ближайшие три года будет определен план строительства нового маршрута движения по Лачинскому коридору, обеспечивающий связь между Степанакертом и Арменией, с последующей передислокацией российского миротворческого контингента для охраны этого маршрута. Азербайджанская Республика гарантирует безопасность движения по Лачинскому коридору граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях.

7. Внутренне перемещенные лица и беженцы возвращаются на территорию Нагорного Карабаха и прилегающие районы под контролем Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев.

8. Производится обмен военнопленными и другими удерживаемыми лицами и телами погибших.

9. Разблокируются все экономические и транспортные связи в регионе. Республика Армения обеспечивает транспортное сообщение между западными районами Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республикой с целью организации беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Контроль за транспортным сообщением осуществляют органы Пограничной службы ФСБ России.

По согласованию Сторон будет обеспечено строительство новых транспортных коммуникаций, связывающих Нахичеванскую Автономную Республику с западными районами Азербайджана.

Вот так выглядит разгром Армении в Карабахе. Армянам достаются самые бесплодные земли Карабаха, которые со всех сторон окружены азербайджанцами. А россияне получают возможность контролировать тех и других через миротворцев.

Три недели назад в беседе с Илией Кусой, я сказал, что Азербайджан в новой войне в Нагорном Карабахе победит и вернет себе либо несколько, либо все 7 районов потерянных в начале 90-х. Организационный и военный перевес Азербайджана был очевиден, хотя нужно отдать должное армии НКР, она ожесточенно сопротивлялась. Последние же заявления Путина о том, что Азербайджан должен получить свои 7 районов не оставляли сомнений, что Россия договорилась с Турцией об окончательном формате завершения этой войны.

Взятие Шуши (или сам факт боев в данном районе) Азербайджаном указывает, что эндшпиль этой войны близок. А уничтожение российского Ми-24 в Армении на границе с Азербайджаном говорит о том, что это и есть эндшпиль карабахской войны 2020 года.

Вертолет сбили именно тогда, когда должны были сбить – в момент кульминации войны, когда Армения уже почти проиграла, а Азербайджану кажется, что он почти победил. И в этот момент на авансцену выходят кукловоды войны, которые и определяют формат ее окончания - Россия и Турция. Пока я писал эти строки, то Азербайджан уже признал, что он сбил российский вертолет по ошибке.

Сбитый вертолет для России играет ровно ту же роль, которую сыграл уничтоженный по ошибке малазийский Боинг (опять-таки, на его месте должен был быть российский самолет, но это отдельная тема – прим. автора) – расширение формата конфликта и вхождение в него официально крупных игроков, чтобы «остановить эскалацию».

Россия начала переброску войск в Армению, которые выступят в качестве «миротворцев», используя договор ОДКБ. Из Ульяновска в Армению будут перебрасывают десантников. Кстати, пресс-секретарь МИД России Мария Захарова сделала заявление, что “Россия планирует более активно участвовать не в конфликте, а в его урегулировании». «Как вы знаете, проходят дипломатические контакты и усилия на протяжении всего этого времени, как конфликт опять перешёл в горячую фазу. Мы используем все возможности, которые есть, чтобы ситуация была урегулирована, а стороны сели за стол переговоров” , - конец цитаты Захаровой.

Кстати, вот и первые звоночки - ОДКБ выражает серьезную озабоченность в связи с трагическим инцидентом в Армении, в результате которого сбит российский вертолет. Ну, вы поняли намек

После вертолета время для появления «миротворцев» идеальное. Тем более, что буквально за несколько часов перед инцидентом с вертолетом 17 политических партий Армении выступили с обращением об отставке Никола Пашиняна. Я думаю, что для полноты сценария нужен еще и военный переворот в Армении, когда армия потребует остановить катастрофу в Нагорном Карабахе и переложит всю ответственность на политическое руководство страны во главе с Пашиняном. Учитывая, что Пашинян пытался уменьшить зависимость Армении от России и заигрывал с Западом, то у русских здесь будет чистый профит. Они вводят миротворцев на фоне ярко выраженной катастрофы, как в самой Армении, так и в Нагорном Карабахе.

Что на выходе?

На выходе Азербайджан получит свои 7 районов, оккупированных НКР в начале 90-х. Российские миротворцы останутся в огрызке НКР как гарант того, что Азербайджан не заберет его. Шуши останется за Азербайджаном.

Азербайджан получает почти все утерянное в 90-е годы в Карабахе. Президент Ильхам Алиев выступает в роли «собирателя земель», что делает возносит его авторитет до небес и выводит на несколько лет из-под критики из-за проблем в экономике.

Таким образом Армения выступила в роли молочного поросенка, который лежит на столе и за чей счет все жируют на этом «пиршестве». Армению ждет серьезный политический кризис и, скорее всего, смена власти. С высокой долей вероятности Никола Пашиняна сместят в ближайшее время за поражение в войне. Или же придется унизительно просить о помощи России, чтобы зафиксировать, что именно она спасла Армению от поражения «за шаг от катастрофы».

Турция фиксирует усиление позиций на Южном Кавказе и демонстрирует всем, что она серьезная региональная суперсила. Треугольник Турция-Грузия-Азербайджан фактически может быть основной для создания регионального союза во главе с Анкарой. При этом, очевидно, что договоренности по Карабаху с Россией будут сопровождаться разменами по Сирии, Ливии, Восточному Средиземноморью, Африке, где интересы Турции и России соприкасаются.

Россия тактически выигрывает укреплением позиций в Армении за счет потери Карабаха. При этом делая это без обрыва тесных отношений с Азербайджаном, который теперь «виновен» за сбитый вертолет. Однако, стратегически эта история будет работать против России, поскольку армяне убедились, что россияне их тупо слили и односторонняя зависимость от России не гарантирует их от болезненных потерь. Впрочем, положение Армении почти безвыходное и мне непонятно, как она может поменять свой статус вассала России без новых проблем и территориальных потерь.

Очевидно, что эта война в Нагорном Карабахе была промежуточной, и рано или поздно будет новая попытка Азербайджана в союзе с Турцией забрать весь Карабах. При этом, если такая война начнется в момент слабости России, то Армения может потерять не только остатки Карабаха, но и южные территории, где Азербайджану важно осуществить смычку с Нахичеванем и получить общую границу с Турцией без армянского перешейка. Для Армении это чревато полной катастрофой, поскольку будучи отрезанной от Ирана, она оказывается полностью окруженной Турцией и ее союзниками.

В Украине многие радуются победе Азербайджана, поскольку он победил союзника России. Однако, если мы присмотримся пристальнее, то Украина ничем не отличается от Армении. Она точно такой же молочный поросенок, которого в 2014 году положили на разделочный стол. Для Украины Карабахская война 2020 имеет несколько важных уроков:

1. Не будь самым слабым в региональной конфигурации, чтобы не оказаться на разделочном столе.

2. Военная сила способна склонить чашу весов на твою сторону практически одномоментно, если ты выстроишь правильную конфигурацию союзов и ударишь в подходящий момент. 25 лет переговоров могут быть лишь прелюдией полуторамесячной войны.

3. Современная армия перемалывает хорошо мотивированного врага. Дроны, связь и контроль над воздухом творят чудеса.

4. Лучше иметь свою сильную армию, чем договор безопасности с сильным игроком. А лучше иметь и то, и другое. Армения имела договор с сильным игроком, который не спас ее от поражения. Азербайджан построил современную армию и заключил договор с сильным игроком – Турцией.

5. Чем сильнее твоя экономика, тем шире твои возможности в сфере безопасности. Чем больше игроков имеют интересы, связанные с вашей экономикой, тем сильнее интересы этих игроков защищают вас, помимо вашей армии.

Напоследок, может быть, самое главное. Нет никаких сомнений, что Турция и Россия изначально договорились о формате карабахской войны. Анкара и Кремль регулярно в рабочем режиме обсуждали противостояние Армении и Азербайджана, пока десятки тысяч человек ожесточенно воевали друг с другом. Именно так делается мировая политика. Поэтому никогда нельзя упускать более широкий контекст процессов. Именно там формируются финальные аккорды.

Сегодня Азербайджан получил не только свою победу, но и свой "Данцигский коридор" к Нахичеваню и Степанакерту. Именно эти коридоры будут причиной следующей войны между Арменией и Азербайджаном. Причем Нахичеваньский – стратегически более важный.

Армению ждет мощный политический кризис и, возможно, даже свержение Пашиняна. Армянские военные будут разыгрывать ровно ту же схему, что и военные Германии в 1918 году, когда обвиняли в капитуляции социал-демократов фактически проиграв войну. Ключевой нарратив в политике Армении в ближайшие годы - нарратив о предательском ударе в спину. Он будет причиной милитаризации, автократизации и политической нестабильности, которая в конце концов приведет к еще одной войне с Азербайджаном.

Но это будет потом, сейчас Азербайджан, Турция и Россия празднуют достижение своих политических целей. Армения в ярости от унижения.

Все, что нужно теперь всем от Пашиняна - поставить подпись под соглашением с Путиным и Алиевым. Далее больше он никому не будет нужен. Если он не поставит, то Армению это от поражения не спасет. А Пашинян уже выглядит как предатель и его могут просто завалить. Тем более, что Россия контролирует силовиков и пророссийские партии Армении. Пашиняну по сути надо просить гарантии безопасности от России. И в этом большая ирония, учитывая прозападные устремления Никола. Поставив подпись Пашинян даст возможность Путину и Алиеву требовать выполнение обязательств. В качестве альтернативы Пашинян и правительство могут испариться куда-то, оставив страну без руководства. Приход пророссийских политиков к власти в Армении был бы скомкан необходимостью подписать капитуляцию, поскольку без поддержки России и в условиях развала руководства страной, Армении проблематично продолжать борьбу за Карабах, которая и так уже проиграна. Поэтому, я думаю, что россияне заставят Пашиняна сыграть роль Януковича, которую тот не сумел до конца сыграть. И дать России довести до конца свою партию.

Пашинян сегодня оказался в шкуре Эдварда Бенеша - президента Чехословакии в 1938 году. Этот кроткий и честный человек был вынужден поставить подпись под Мюнхенским сговором. К сожалению, в мировой истории для того, чтобы быть успешным правителем мало быть хорошим человеком. Чаще всего, это скорее проблема, чем достоинство. Вот так и с Пашиняном получилось.

Так что помните об этом, когда видите хорошеньких розовых соросят, которые рассказывают сказочку о хорошей жизни.

Юрий Бутусов, журналист

Армения подписала капитуляцию в Карабахе, Азербайджан и Россия победили: толпа в Ереване захватила парламент, избила спикера и требует отставки правительства Пашиняна

То, что сейчас происходит в Армении и Азербайджане надо смотреть руководству Украины, Владимиру Зеленскому и Андрею Ермаку, Кравчуку, Демченко и всем другим нашим политикам, которые толкают Украину к миру с Россией на ее условиях - если вы на такое пойдете, последствия будут более жесткими, так что смотрите на Ереван, учитесь.

Только что премьер-министр Армении Никола Пашинян подписал соглашение о перемирии - а по сути, это капитуляция Армении в Карабахе. Мир подписан на условиях Азербайджана, президент РФ Путин дал Армении гарантии безопасности и своих миротворцев, то есть Россия в результате капитуляции усиливает свои позиции в регионе. В полном проигрыше Армения - Пашинян по сути признал полный разгром и неспособность оказывать дальнейшее сопротивление. И вот сейчас возмущенная толпа армян захватила правительство, люди требуют отставки властей. Ни полиция ни кто-либо из чиновников не пытается остановить людей.

О чем договорились? Анализ делаю на основе заявления, опубликованного армянскими СМИ: https://ru.armeniasputnik.am/.../Voyna-budet...

- Армянская армия полностью выводится из Карабаха. Безопасность армянских поселений обеспечивает небольшой контингент российских миротворцев. Российских миротворцев можно вывести из региона полностью через 4,5 года, согласно одностороннему заявлению Азербайджана, без всяких условий. По сути Азербайджан получает полный контроль над регионом, который может стать абсолютным через несколько лет;

- Азербайджан до 1 декабря возвращает себе почти весь Карабах, у Армении остаются только те города в горных районах, которые она еще контролирует - Степанакерт, Мардакерт, Мартуни. Шуша и все другие районы, занятые азербайджанской армией, остаются под контролем Баку. Армения отдает Кельбаджар и весь Кельбаджарский район, Лачин и весь Лачинский район, Агдам и весь Агдамский район, контроль за новой дорогой Варденис-Мардакерт, а дорога Лачин - Шуша также полностью отдается Азербайджану. Лачинский коридор будут охранять уже российские миротворцы. То есть все магистрали контролируют азербайджанцы, которые разрешают следить за порядком только российскому контингенту, численность которого строго ограничена;

- Армяне сохраняют остальную меньшую часть Карабаха, за это Азербайджан получает стратегическое преимущество - прямую дорогу через Армению в Нахичевань, и соединяется с своим анклавом через трассу - формально трасса армянская, фактически транспортное сообщение с Нахичеванью будут обеспечивать российские пограничники и ФСБ;

- Россия в выигрыше от поражения Армении, и теперь ясна хитрая игра Путина. Он дал Алиеву гарантии невмешательства, и войной полностью подавил попытки армян свернуть на прозападный курс. Россия теперь усиливает свое присутствие, по сути Армения передает часть своей территории для создания Азербайджаном путей сообщения, и этот путь вообще не контролирует. Россия, как гарант соглашения, становится главным игроком армянской политики. И становится важна для Азербайджана как гарант коридора в Нахичевань. Уничтожение азербайджанцами российского вертолета ничего не изменит в политическом раскладе (это произошло вне зоны боевых действий в Карабахе, на границе с Нахичеванью);

- Турция не является участником соглашения, но эта война - крупнейшая геополитическая победа Эрдогана, который сделал Турцию самым влиятельным игроком на пост-советском Кавказе. В тексте заявления, которое распространили армяне, этого нет, но азербайджанские СМИ уверяют, что в состав миротворцев в Карабахе войдут также турецкие военные: https://haqqin.az/news/193501

Этот мирный протокол - важнейшая стратегическая победа Азербайджана. Небольшой горный район, который оставляют Армении, стратегического значения не имеет, и может быть занят в любое удобное время. Российские миротворцы имеют мандат на 5 лет, их можно после этого вывести.

Взамен этого, Азербайджан выторговал гораздо более важное преимущество - прямую дорогу в Нахичевань. Это стратегический политический и экономический выигрыш, который радикально укрепляет общее положение Азербайджана.

Неизвестно, удастся ли правительству Николы Пашиняна сохранить власть. До последнего дня армянское руководство усыпляло народ рассказами, которые и близко не отвечали реальной обстановке. Теперь у людей шок, ведь им говорили о близкой победе, говорили, что враг истощен и вот-вот потерпит поражение.

На самом деле, армянские войска полностью ставили Шуши, азербайджанцы совершили прорыв обороны, и как видно, у армянской армии уже нет сил остановить это наступление. Азербайджанская пехота не упирается в узлы сопротивления, а обходит их по горам, несмотря на потери. После оставления Шуши падение Степанакерта - дело ближайших дней. Позиции вокруг Шуши были более выгодными, но их удержать не удалось. Падение Степанакерта будет означать падение Мартуни, Чартара, и отход к Ходжалы и Мардакерту, которые также не удастся долго удерживать, ведь удар по ним будет нанесен также и с севера.

По сути, война была проиграна 17-18 октября. В эти дни армянская оборона в районе Джебраила и Гадрута была полностью прорвана, и азербайджанские войска вышли на оперативный простор к границе Армении и к Лачину. Я написал о разгроме Армении 19 октября: https://censor.net/.../razgrom_v_karabahe_azerbayidjan.... Приложил карту, рассказал об обстановке, последствиях, дал прогноз - можно посмотреть, сравнить с результатами. Однако руководство Армении решило не сообщать народу о тяжелой обстановке, а продолжало рассказывать о наступлении общевойсковых соединений противника как о "прорывах ДРГ". А нашу карту назвали "неполной информацией украинских блогеров".

Вместо трезвой оценки критической обстановки и выработки новой тактики в связи с беспрецедентным господством в воздухе азербайджанских дронов, руководство Армении продолжало успокаивать самих себя, и не реагировала адекватно на этот новый фактор. В результате попытка контрнаступления под Горадизом провалилась под ударами беспилотников, а лучшие армянские ударные подразделения были расстреляны на открытых пространствах под Физули-Гадрутом-Джебраилом без прикрытия ПВО, это лишило устойчивости оборону в сражении за горные районы Лачин-Шуша.

Замалчивание проблем в обороне, привело к тому, что критические ситуации начального периода войны оправдывали, а не исправляли. Странная негибкость для демократического армянского общества. Но понятная для нас, для пост-советских демократий.

А ведь судя по видео очевидно, что силы и средства ПВО применялись крайне рассредоточенно, что не позволило на протяжении всей войны прикрывать войска от дронов, не позволило прикрыть даже сами средства ПВО или хотя бы нанести большие потери главным ударным средствам Азербайджана - Байрактарам. Торы, Буки и все что есть, надо было направлять под Горадиз и Джебраил сразу после начала азербайджанского наступления, причем применять ПВО комплексно, а не бросая в бой ЗРК по-одному. Новейшие армянские истребители Су-30 вообще не выполнили ни одного боевого вылета, поскольку им не обеспечили целеуказание, армянское командование оставило на земле свои самые дорогостоящие системы вооружений.

При этом армянская армия сражалась в этих условиях отчаянно, и нанесла азербайджанцам большие потери, была одержана победа в целом ряде боев, войска проявляли массовый героизм и самопожертвование, отступали только после больших потерь. Почему же за 40 дней обрушилось то, что строилось (по идее) 26 лет?

Вопросы, на которые надо было отвечать во время войны, премьеру Пашиняну придется отвечать перед людьми сейчас.

Любым властям в любой демократической стране придется нести политическую ответственность за поражения на фронте, у нас в Украине это было в 14-15-м, сейчас обвинения в сдаче национальных интересов убили рейтинг действующего президента, а Армения переживает свои проблемы в эти дни. Смотрим - это и для нас очень поучительно., это то, из чего надо делать выводы. Ведь и у нас принято замалчивать проблемы в обороне, и у нас критика властями чаще всего замалчивается, и у нас нет объективного анализа боевых операций, особенно неудачных, и у нас огромные проблемы, которые пытаются прикрыть бравурными рапортами. Цена показухи и непрофессионализма - большая кровь. Глядя на события в Карабахе и в парламенте в Ереване, нам надо думать о себе.

Илья Куса, эксперт по международной политике

Армения и Азербайджан подписали мирное соглашение об окончании войны в Нагорном Карабахе. При посредничестве России.

В общем-то, произошло то, о чём говорили многие, включая и меня ещё в конце сентября - о политических манёврах Турции и РФ вокруг Нагорного Карабаха.

Правда, я не ожидал, что азербайджанская армия успеет занять значительный кусок территорий на юге (который остаётся за ними по соглашениям). Всё-таки я считал, что они застрянут на более длительное время, а их достижения будут более скромными. В этом мои предположения оказались ошибочными.

А в остальном:

1. Россия и Турция разыграли партию на двоих, разделили сферу влияния и закрепили свои позиции за счёт силового изменения статуса-кво, срыва "временной пломбы" с Карабаха и демонтажа старых политических конструкций и форматов переговоров.

2. Турция зашла в Южный Кавказ в качестве одного из стейкхолдеров, и РФ признала за ней это право. Поддержав Азербайджан наёмниками, оружием, технологиями, они усилили свой контроль над Баку, и связали его с собой ещё теснее, особенно его силовой блок.

3. Россия не стала бросаться в конфронтацию с Турцией ради Армении, и через ослабление Еревана после боёв в Карабахе протолкнула давно заготовленную идею про развёртывание российских миротворцев в Карабахе и вдоль Лачинского коридора. Ещё и вернули своих пограничников ФСБ на границу с западными районами Азербайджана. К тому же, появилась возможность существенно ослабить позиции Никола Пашиняна или вовсе вынудить его уйти в отставку через политическое давление, которое непременно будет нарастать после таких новостей.

4. Азербайджан вернул приграничные районы, которые считает своими. Алиеву будет что продать дома как военную победу, хоть и ценой части суверенитета. По крайней мере, это нейтрализует критику в адрес Алиевых из-за проседания в экономике и коррупции последних лет.

5. Армения оставляет себе ядро Нагорного Карабаха со Степанакертом + 5 км Лачинского коридора для связи с Арменией, а также будет за свой счёт строить новые транспортные коммуникации с регионом. Все беженцы могут вернуться в Карабах под надзором ООН.

В целом, я думаю, что Пашиняна снесут и сделают главным козлом отпущения, а в регионе посеят зёрна для нового конфликта в обозримом будущем. Для Баку и Еревана эта война не закончена, судя по настроениям и политическим процессам в обоих столицах.

Россия и Турция - главные выгодоприобретатели из этой военной кампании. Как я и писал, они плюс-минус реализовали свою партию, которую пытаются разыграть в Ливии и частично реализовали в Сирии. Надолго ли? Не думаю.

А для Украины, кстати, тут не очень хороший урок. Проецируя эту эскалацию на нашу ситуацию (и тем, кто это делает), я скажу, что мы тут выступаем как раз в роли слабой стороны, которую могут также спокойно разыграть путём нехитрых закулисных договорённостей.