Сядут все: кого нужно посадить Виктору Януковичу, чтобы получить действительно всенародную поддержку

Чтобы выяснить, чиновники каких министерств* могут оказаться следующими в списке «уголовников», Контракты собрали высказывания первых лиц государства и опросили депутатов.

По большому счету «антикоррупционная» кампания новой власти не выходит за рамки политической борьбы и передела собственности. Но даже в таком виде происходящее встречает одобрение. Правда, избранную регионалами тактику — точечную посадку чиновников прошлого Кабмина — положительно оценивают всего лишь 1,4% наших респондентов (см. «Кого бы вы посадили?»).
Чтобы репрессии получили поддержку хотя бы пятой части украинцев, они должны быть действительно массовыми: с арестом всего прошлого состава Кабмина и подавляющего числа бизнесменов, поддерживавших прошлую власть. Так, если к уже посаженным министрам добавить прошлый Кабмин и несколько опальных олигархов — деятельность Партии регионов одобрило бы без малого 20% электората, если судить по данным нашего интернет-опроса. Конечно, эти данные не репрезентативны, однако тенденцию они отражают. Если провести полноценное социологическое исследование, цифры могут оказаться еще выразительнее.
Впрочем, 20% — это не предел. Значительно выше поднять градус народного одобрения можно, отправив за решетку весь нынешний Кабинет министров, — подобный шаг положительно оценили бы почти четверть опрошенных. А если к министрам, их замам и чиновникам рангом поменьше добавить спонсоров Партии регионов — власть получит поддержку как минимум 30% респондентов.
Правда, все это полумеры. Действительно всенародную поддержку Виктор Янукович может снискать, посадив всех олигархов и министров как прошлого, так и нынешнего Кабинетов. Столь яркий поступок поддержали бы, по нашим данным, не менее 84%. Для сравнения: в первом туре президентских выборов Виктор Федорович получил всего 35%, во втором — 49% голосов.
Правда, остаются еще примерно 16%, которые будут портить настроение всенародному лидеру всякими дурацкими эскападами вроде маршей несогласных, акций протеста и обращений в суды по правам человека. Эти шестнадцать процентов считают вопрос «Кого бы вы посадили?» недопустимым. Именно они до последнего будут настаивать на том, что нельзя сажать человека на основании личной неприязни, политической или какойлибо другой целесообразности. Хорошо, что в Украине есть такие люди.

Ведомство и порядок
подконтрольных ему сумм

Состоявшиеся аресты
и перспективы

Руководство
Кабмина

274 156 млн грн**

Вероятность арестов: не определена

«Если в Украине политическая стабильность удержится в течение двух лет, от нынешней оппозиции ничего не останется… Палки в колеса мы себе не позволим ставить никому, мы эти палки переломим и пойдем дальше».

Николай Азаров,
премьерминистр, сентябрь 2010го

«Только по одному вопросу — тендерные закупки — личными распоряжениями экспремьера Тимошенко и бывшего первого вицепремьера Турчинова или так называемыми протокольными решениями без принятия соответствующих постановлений Кабмина государству только в текущем году был причинен убыток в размере 20 млрд грн… То, что совершено преступление — это стопроцентно. Теперь, чтобы двигаться вперед, нужно, чтобы было и наказание по результатам совершенного преступления».

Валентин Симоненко,
глава Счетной палаты, март 2010го

Претензии к Юлии Тимошенко и Александру Турчинову не исчерпываются госзакупками. Однако, несмотря на гневную риторику, вероятность возбуждения «персональных» уголовных дел против них невелика. Главный аргумент против — нежелание создавать ореол мучеников для двух главных бютовцев. Пока.

Министерство
финансов,

включая: общегосударственные расходы,
Фонд госимущества,
Госказначейство,
Гостаможслужбу, ГНАУ, КРУ

163 527 млн грн

Вероятность: невысокая

Самое денежное ведомство пока не затронул ни один из уголовных скандалов, за исключением уголовных дел отдельных исполнителей из подконтрольных ведомств. Скорее всего, так будет продолжаться и дальше, поскольку подлежавшие преследованию уже посажены, а остальные выполняют ВСЕ пожелания нынешней власти, в поте лица добывая средства для госбюджета.

Арестованы:

• эксглава Гостаможслужбы Анатолий Макаренко,

• экспервый замглавы Госказначейства Татьяна Грицун,

• замначальника отдела Энергетической региональной таможни Тарас Шепитько.

Министерство науки
и образования,

включая общегосударственные расходы

18 982 млн грн

Вероятность: не определена

«Источником зарабатывания чиновниками министерства стало издание школьных учебников. Один из замов министра опекал издательствопобедитель в конкурсе школьных учебников […] Пройдет работа Контрольноревизионного управления — будет имя. Ну а пока могу пообещать, что в ближайшие дни из аппарата министерства будут изгнаны те, кто держал в своих руках воровские схемы».

Дмитрий Табачник,
министр образования и науки, весна 2010го

Эксминистр Иван Вакарчук, попавший в Кабмин Юлии Тимошенко по квоте НУ–НС, не входит в основную группу политического риска. По итогам опроса народных депутатов ни министерство, ни эксминистр, ни его замы ни разу не были названы в качестве потенциальных фигурантов новых уголовных дел.

Ведомство и порядок подконтрольных ему сумм	Состоявшиеся аресты и перспективы
Министерство транспорта и связи, включая: Госдепартамент морского и речного транспорта, Госадминистрацию железнодорожного транспорта, Государственную специальную службу транспорта, Государственный департамент по вопросам связи, Госавиаадминистрацию, Госкомитет информатизации, Госслужбу автомобильных дорог 13 771 млн грн	Вероятность: высокая
	«В МВД находится довольно много уголовных дел, возбужденных по фактам экономических злоупотреблений в различных структурах госвласти. […] расследуются уголовные дела по факту злоупотребления бывшим руководством Укравтодора […], очень много денег ушло налево при ликвидации паводков в Западной Украине в прошлые годы… Практически все крупные структуры, через которые проходят потоки бюджетных денег, подвергаются проверке. Все факты расходования таких денег и транши мы проверяли и по ним в большинстве случаев возбуждаются уголовные дела». Анатолий Могилев, министр внутренних дел, июнь 2010го Исходя из оценок народных депутатов и величины подконтрольных Минтранссвязи сумм — министерство входит в первую группу риска. Но некоторым уже повезло: в сентябре Печерский райсуд Киева отменил постановление ГПУ о возбуждении уголовного дела в отношении эксглавы Укравтодора Вадима Гуржоса. Арестован: • Александр Котельников, начальник Евпаторийского морского торгового порта.
Минобороны 11 650 млн грн	Вероятность: не определена
Минобороны 11 650 млн грн	С одной стороны, Минобороны — в качестве одного из крупнейших распорядителей госсредств — относят к группе риска практически все опрошенные Контрактами народные депутаты. С другой — власти не нужно лишнее внимание к деятельности министерства (по тем же причинам). Так что экси. о. министра вполне может остаться единственным чиновником МО, пострадавшим в ходе расследования деятельности министерства. Арестован: • Валерий Иващенко, бывший и. о. министра обороны.
Министерство аграрной политики 6365 млн грн	Вероятность: не определена
Министерство аграрной политики 6365 млн грн	Информации о готовящихся уголовных делах в министерстве нет. Тем не менее многие народные депутаты — как из коалиции, так и из оппозиции — относят министерство к первой группе риска.
Минздрав, включая общегосударственные расходы 6185 млн грн	Вероятность: невысокая
	В качестве объекта для антикоррупционного расследования Минздрав назвали практически все депутатыбютовцы и лишь один член коалиции. Что неудивительно — весной БЮТ уже пытался добиться смещения нынешнего министра охраны здоровья Зиновия Мытника за нарушения, допущенные при госзакупках в 2009 году. В силу лояльности руководства министерства к нынешней президентской команде расследование деятельности Минздрава — маловероятно.

Ведомство и порядок подконтрольных ему сумм	Состоявшиеся аресты и перспективы
Министерство угольной промышленности 6021 млн грн	Вероятность: не определена
Министерство угольной промышленности 6021 млн грн	По данным проверки Счетной палаты, в 2008–2009 гг. Минуглепром неэффективно использовал более 1,7 млрд грн. Вместе с тем прошлая деятельность министерства избежала пристального внимания первых лиц страны. Не считают его «потенциальной жертвой» и народные депутаты.
Министерство топлива и энергетики 3774 млн грн	Вероятность: не определена
Министерство топлива и энергетики 3774 млн грн	Информации о готовящихся уголовных делах в министерстве нет.
Министерство охраны окружающей природной среды 1608 млн грн	Вероятность: не определена
	Арест весной этого года Богдана Преснера и последующее увольнение его с должности замминистра — исключение из общего правила, поскольку в Кабмин он пришел по квоте ПР после победы Виктора Януковича. Вместе с тем некоторые депутаты не исключают, что «дело Преснера» — всего лишь первая ласточка и что после бютовцев власть займется и регионалами. «Следующими могут быть чиновники регионального или всеукраинского уровня из команды Тимошенко, — заявил Контрактам на условиях анонимности один из депутатов. — Потом очередь может дойти до бизнесменов противоположной команды. Власть берет пример с России, а там сначала была расправа над политическими оппонентами и несколько показательных порок местных бизнесменоволигархов. После чего оставшиеся стали лояльными и пошли на поклон к власти». Арестован: • Богдан Преснер, эксзаместитель министра охраны окружающей природной среды.
Госкомрезерв 883 млн грн	Вероятность: высокая
Госкомрезерв 883 млн грн	«Госрезерв разворовывали, средства МинЧС разворовывали, а люди хотели иметь мосты, дороги там, где страдали от наводнения, хотели иметь жилье и ничего не получили. А сидел какойто там нехороший человек, сидел себе и потихоньку крал… Поотбиваем руки — не будут ничего уже брать этими руками». Виктор Янукович, президент, сентябрь 2010го Судя по цитате Виктора Федоровича, у Госкомрезерва все впереди. Кроме того, именно Госрезерв большинство опрошенных Контрактами депутатов считают наиболее вероятной ареной для следующей антикоррупционной кампании.

*Рассматривались министерства с бюджетом более 500 млн грн.
** Согласно дополнению № 3 к Закону Украины «О государственном бюджете Украины на 2009 год».

Текст: Владимир Хомяков, Контракты