Бізнес
Страхування
Больничные кассы винят в бесконтрольной трате средств
Деньги, аккумулированные больничными кассами, вряд ли будут использованы по назначению, так как законодательство не предусматривает механизмов контроля их отоваривания – считают страховщики.
По словам генерального директора страховой компании «Нафтагазстрах» Анатолия Чубинского, больничные кассы - не что иное, как очередная кормушка для чиновников и других должностных лиц, имеющих отношение к медицине. «Больничная касса финансирует поликлиники, которые, соответственно, закупают лекарства. Но никто не отслеживает, как отовариваются эти деньги», - отметил А.Чубинский.
По его словам, главным недостатком больничных касс является поддержка «избранных» больниц, поликлиник и отсутствие адресной помощи. В этом они существенно проигрывают страховым компаниям, которые не допускают бесконтрольных трат. При этом больничные кассы не гарантируют справедливого распределения денег участников и отчёта об использовании средств. «Спектр медицинских услуг ограничен, механизма построения взаимоотношений между больничной кассой, человеком и лечебным учреждением нет, следовательно, о какой справедливости можно говорить? Конечно, найдутся люди, которые благодаря больничным кассам вылечились, но это единицы, а основная масса не получит необходимых услуг. И куда были потрачены их деньги, члены больничных касс никогда не узнают», – отметил эксперт.
Поддерживает мнение коллеги и зампред совета Лиги страховых организаций Украины Александр Залётов: «Представьте себе: собирается некая группа людей, создаёт больничную кассу, договаривается с врачами, покупает какую-то зелёнку, а потом исчезает. И отвечать они не должны: ведь вы вложили деньги в благотворительную организацию. А то, что ничего не получили, никого не волнует». Эксперты считают, что больничная касса в украинском исполнении – это аналог «Элиты-центр», протому что государство позволяет создавать такие организации без уставного капитала.
Напомним, что больничная касса – благотворительное или общественное объединение, которое называют добровольной упрощенной системой медицинского страхования. Существует за счёт членских взносов. Участники могут лечиться в пределах определённого лимита. Также чётко определён перечень услуг, которые можно получить в медицинских учреждениях.
Деятельность больничных касс регламентируется двумя законами: «Об объединениях граждан» и «О благотворительности и благотворительных организациях». Но ни в одном из них не прописан механизм контроля, утверждают страховщики.
На сегодняшний день в Украине зарегистрировано 260 больничных касс и 2 млн их членов. По данным Лиги страховых организаций Украины, за январь-сентябрь 2010 года больничные кассы собрали около 100 млн грн.
С 1 января 2011-го упрощенная система медицинского страхования заработала в Киеве. Её участниками стало около 1 тыс. человек. В текущем году в пяти регионах Украины планируется реализовать пилотные проекты деятельности больничных касс.