Легальний гральний бізнес приносить бюджету України понад 17 млрд грн на рік

Водночас Денікєєва підкреслила, що фінансовий результат — не єдиний критерій успіху. Цінність реформи, за її словами, визначається тим, наскільки прозоро працює ринок, наскільки захищені гравці та наскільки передбачувані правила для бізнесу. Перехід значної частини обороту з тіні у правове поле і став головним чинником зростання бюджетних надходжень.

З яких платежів формуються 17 мільярдів

Йдеться не про виручку чи обороти індустрії, а про сукупні обов’язкові платежі ліцензованих операторів до державного бюджету. Структура надходжень виглядає так:

• податок на прибуток підприємств становить 11,2 млрд грн на рік;
• податок на доходи фізичних осіб приносить 4,1 млрд грн;
• військовий збір формує ще 1,2 млрд грн.

Саме ці три статті утворюють основу податкового внеску галузі, а їхнє співвідношення показує, що ключову роль відіграє корпоративний податок.

Асоціація операторів підтверджує масштаби

Президент Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОИБ) Олександр Когут підтримав оцінку Денікєєвої, уточнивши цифру — до 17,4 млрд грн. За його словами, зростання податкових надходжень порівняно з аналогічним періодом становило 279 млн грн.

Когут провів наочне порівняння, зіставивши суму галузевих податків із річними бюджетами таких міст, як Харків, Дніпро або Миколаїв. Члени асоціації забезпечують близько 82% усіх податкових надходжень індустрії, що робить організацію ключовим представником ринку в діалозі з державою.

Тіньовий сегмент відбирає у бюджету майже половину

Дані дослідницьких компаній KANTAR, Gradus і Factum малюють менш оптимістичну картину. Частка нелегального сегмента оцінюється в діапазоні від 39 до 53% ринку, а обсяг легального сектора становить приблизно 60 млрд грн на рік.

В асоціації переконані, що саме зростання нелегальної частини ринку обмежує потенціал бюджетних надходжень. Фактично кожен другий оборот в індустрії може проходити повз державну скарбницю. Якби тіньовий сегмент вдалося витіснити, надходження могли б зрости майже вдвічі.

Паралельно зі зростанням легального сектора збільшується і кількість ліцензованих платформ, що працюють у правовому полі. Автори кількох українських порталів з оглядами азартних ігор зазначають, що оператори дедалі більше усвідомлюють важливість отримання ліцензій і прозорої роботи. Зокрема, на одному з таких ресурсів, де зібрані безплатні фріспіни за реєстрацію без депозита, редактори підтвердили: частка легальних пропозицій у їхніх каталогах за останній рік помітно зросла. За їхніми спостереженнями, казино, які отримали українську ліцензію, активніше конкурують за гравців бонусними програмами, що саме по собі витісняє тіньових операторів, не здатних запропонувати зіставні умови. Цей процес безпосередньо пов’язаний із регуляторними ініціативами, які зараз готує Мінцифра.

Мінцифра готує цифровий контроль і нові правила

Міністерство підготувало пакет змін до закону про азартні ігри та Податкового кодексу. Ринок планують перевести в режим постійного цифрового контролю. Обов’язковими стануть моніторинг ігрової поведінки та інструменти самообмеження для гравців.

Відповідальність операторів пропонують диференціювати залежно від тяжкості порушень:

• за технічні помилки передбачено штраф із вимогою усунути недоліки;
• за серйозні порушення загрожує анулювання ліцензії.

Поки що це пропозиції, яким ще належить пройти законодавчу процедуру.

Єдина ставка замість подвійного оподаткування

Мінцифри пропонує встановити єдину ставку податку в 18% і усунути подвійне оподаткування, що роками провокувало суперечки та судові розгляди. Модель винесено на обговорення і поки що не є затвердженим рішенням.

Окрема зміна стосується податку на виграші. Пропонується оподатковувати не всю суму виплати, а реальний дохід гравця, тобто різницю між внесеними коштами та отриманим виграшем. Такий підхід ближчий до міжнародної практики і виглядає справедливішим.

Український iGaming на карті світового ринку

Український ринок iGaming генерує близько €1,4 млрд виручки на рік, а потенціал зростання оцінюється в €3–4 млрд. Для контексту варто навести світові орієнтири. Виручка індустрії грального бізнесу в США у 2025 році становила $209,2 млрд, у Євросоюзі сумарно €130 млрд. Найбільші європейські ринки розподілилися так: Італія з €21 млрд, Велика Британія з €19,8 млрд, Німеччина з €14,4 млрд і Франція з €14 млрд. Конкуренція юрисдикцій за операторів точиться не лише довкола розміру ринку, а й довкола якості регулювання та податкових умов.

Законопроєкти на початку обговорення

Мінцифра підготувала зміни, ринок очікує на їхнє детальне опрацювання з учасниками галузі. Оголошені цілі реформи включають прозорість, захист гравців, передбачувані правила, зростання бюджетних надходжень і посилення позицій України як конкурентоспроможної юрисдикції для iGaming.