Нацбанк и революция курсов. Одна валюта и два курса НБУ в день

Есть поговорка: «Специалист подобен флюсу: полнота его одностороння». Послужной список экс-главы НБУ Степана Кубива не оставлял сомнений в его профессионализме. Но мнение изменилось после апреля  2014 года, когда НБУ принял постановление № 180 «О внесении изменений в Положение об установлении официального курса гривни к иностранным валютам и курса банковских металлов».

Согласно Постановлению № 180 с 4 апреля 2014 года официальный курс гривни к иностранным валютам и курс банковских металлов определяется Национальным банком Украины на текущий рабочий день и действует с момента их установления до следующего пересмотра. Как указывалось в пресс-релизе НБУ, «это вполне соответствует современным международным тенденциям и практике работы ведущих центральных банков мира. Национальный банк планирует устанавливать и обнародовать официальный курс гривни каждый рабочий день после 12:00».

Думаю, сначала многим не сразу стало понятно, что произошло. Первыми отреагировали налоговики и таможенники. Шутка ли дело, таможенное оформление при экспорте-импорте, база для исчисления таможенной стоимости – все пошатнулось.

Затем в срочном порядке – во исполнение распоряжения Нацбанка – Верховная Рада Украины принимает Закон от 10.04.2014 N 1200-VII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно устранения отдельных несогласованностей норм законодательства», в котором уже на законодательном уровне прописывается курс по состоянию на «полночь». Закон вступил в силу со дня, следующего за днем опубликования, то есть 19 апреля 2014 года. Миндоходов подчеркивает это в письме от 22.04.2014 г. N 9346/7/99-99-24-04-17.

Налоговики таким образом свою проблему – какой курс применить при расчете базы для налогов и сборов - решили.

Банковская система вынуждена с добросовестностью  выполнять предписание: до полудня один курс для отражения банковских операций, после обеда – другой. Если вспомнить, что регулятор запретил банкам изменять курсы купли-продажи наличной валюты в обменных пунктах в течение дня, логичным был рост наличного курса. Ведь курс в обменных пунктах нужно установить утром, а курс НБУ станет известен только к обеду. Формирование банком наценки на курсе – это гадание на кофейной гуще. В связи с этим  Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ) выступает за отмену запрета на изменение в течение операционного дня курса покупки и продажи иностранных валют, который устанавливается банком до начала рабочего дня.

«В сложных условиях политической и экономической нестабильности, с учетом непредвиденных колебаний курсов иностранных валют, указанный выше запрет приводит к тому, что банки, с целью снижения возможных рисков, вынуждены до начала рабочего дня устанавливать курсы валют со значительной разницей между ценой покупки и ценой продажи», — говорится в письме НАБУ в адрес Нацбанка.

Кроме того, НАБУ обратилась к НБУ с просьбой рассмотреть возможность публикации значения официального курса после завершения текущего дня, но его расчет проводить в соответствии с требованиями МВФ – на основании сделок, заключенных на валютном межбанке до 12.00.

«Техническое изменение курса в системах банков в течение дня, фиксация времени установления нового курса и определение времени операции, являются проблемными моментами с точки зрения практического применения и целесообразности. Кроме того, значительная доля операций, которая осуществляется банками, имеет продолжительное время завершения: согласование и контроль – утром, завершение процессинга (ввод в систему и осуществление бухгалтерских проводок) – в конце рабочего дня», — указывает НАБУ в соответствующем письме к Нацбанку.

Но это только часть неразберихи.

Вот небольшой набросок того, что происходит в бухгалтерии предприятий.

Для целей бухгалтерского учета и налогообложения иностранная валюта пересчитывается в гривни по курсу НБУ. Стандарт 21 ПсБУ «Влияния изменений валютных курсов» на данный момент никто не менял. Хотя на сегодняшний день Минфином подготовлен проект приказа «О внесении Изменений в некоторые нормативно-правовые акты Министерства финансов Украины по бухгалтерскому учету», которым предусматривается внести изменения в П(С)БУ, в том числе в П(С)БУ 21 »Влияние изменений валютных курсов» относительно уточнения порядка применения официального курса валют при определении курсовых разниц.

Согласно П(с)БУ 21, валютный курс — это  установленный Национальным банком Украины курс денежной единицы Украины к денежной единице другой страны.

Операции в иностранной валюте отражаются в учете путем пересчета суммы в иностранной валюте с применением валютного курса (НБУ) на дату осуществления операции (дата признания активов, обязательств, собственного капитала, доходов и расходов).

Однако курсов НБУ за день сейчас по факту два. В выписке банка, например, в момент покупки отражена валюта по курсу НБУ «до обеда», а перевод средств нерезиденту по курсу НБУ «после обеда».

Теперь у бухгалтера возникает вопрос: какой курс НБУ применить для отражения хозяйственных операций?

Поскольку стандартами учета два курса НБУ за день для предприятий не предусмотрены, вариантов два. Можно в бухучете игнорировать письма налоговой,  руководствоваться ныне действующим П(с)БУ 21 и использовать курс по состоянию на утро текущего дня. При этом бухгалтерия игнорирует банковские выписки с эквивалентом иностранной валюты по курсу  после 14.00 – с перечислением валюты нерезиденту, а также игнорируется курсовая разница в валютной выписке банка.

Но если все операции отражать в бухучете по вчерашнему курсу, то для чего НБУ понадобилось вводить это изменение с двумя курсами НБУ за день? Поэтому Минфин не может просто вписать в стандарт пункт, что пересчет хозяйственных операций осуществляется по курсу на 00:00, это выглядит нелепо, и, очевидно, поэтому не подписывают проект постановления.

Вполне логично, что с учетом нововведений операции в бухучете следует отражать по курсу, определенному в 14 часов. Если Минфин внесет изменения в стандарт 21 П(с)БУ, тогда необходимо будет учитывать операции в соответствии с новой методологией министерства.

Что касается налогового учета, то в текст п. 153.1 ст. 153 «Налогообложение операций с расчетами в иностранной валюте» изменения внесены не были.

И если отталкиваться от логики стандарта учета, бухгалтер должен при расчете стоимости валюты применить курс дня после 14.00. Правда, операция не будет в полной мере соответствовать данным, которые отражены в банковской выписке – а выписка является первичным документом бухгалтерского учета. Равно как и грузовая таможенная декларация на импорт/экспорт товара.

К сожалению, на данный момент ни ГФС, ни Министерство финансов не дают однозначного ответа на вопросы отражения валюты в учете и отчетности. Возможно,  потому, что и сами в своих нормативных актах пока не могут разобраться.