Министров по осени считают: кого уберут из Кабмина до конца этого года

Пока неприкосновенные
Говоря о возможных – а то, что они будут, уже очевидно – отставках в Кабмине, следует отметить такой немаловажный факт: среди уже изгнанных с вершин власти и тех, кого открыто называют предстоящими жертвами, нет людей, представляющих главные олигархические кланы страны. Мало того – можно смело утверждать, что министры и главы ведомств, а также некоторые губернаторы имеют фактическую индульгенцию от отставки – во всяком случае, в этом году. Будучи представителями и выразителями системы сдержек и противовесов между основными ФПГ, они могут лишиться своих постов только в случае радикальной смены баланса сил на политическом Олимпе страны. Если после возврата полномочий Кучмы Януковичем будет все же взят курс на повторение российского сценария «воспитания» большого бизнеса, начать «равноудаление» могут как раз с министров и прочих влиятельных персон, относящихся к группировке, которую выберут для показательной порки. Но пока высшие чиновники, входящие в «группу Ахметова», и, тем более, в «группу Фирташа», могут спать спокойно. Их время не пришло.
«Ахметовскими» в правительстве Азарова являются оба Колесникова – вице-премьер по подготовке к Евро-2012 Борис и министр промышленной политики Дмитрий. Сюда же входит Равель Сафиуллин – министр по делам молодежи и спорта. Собственно, претензий к ним за прошедшие месяцы никто и не озвучивал, так что не имеется даже формального подозрения на их возможную отставку. Единственный «ахметовец», чья деятельность вызывает явное раздражение, как минимум, в обществе (но в нашей стране для лишения должности этого мало), является глава МВД Анатолий Могилев. Он стал одним из самых одиозных министров нового правительства. В принципе, его отставка может быть показательным ходом Януковича. Но именно в силу своей показательности такой акции пока ждать не стоит – хотя бы потому, что еще не придумана кандидатура преемника.
Конечно, сменить одного милицейского генерала на другого, тем более с донецкой пропиской, не так уж и сложно. Но МВД, как минимум, до местных выборов, не должно страдать от смены руководства. Могилев, не являющийся амбициозной фигурой, может быть принесен в жертву в двух случаях: если Янукович будет недоволен работой милиции в ходе предстоящей избирательной кампании (то есть, милиция проявит излишнюю мягкость к недовольным), либо же решит на его примере продемонстрировать силу карающей президентской руки (если будут какие-то совсем уж вопиющие эксцессы, которые не удастся скрыть). Но второй случай все же маловероятен. Для этого вполне достаточно будет отставок непосредственных виновников. А вот если все-таки начнется наступление на группу Ахметова, то Могилев может быть первым лишен поста, как главный силовик среди «ахметовских» министров. В этом случае его увольнение станет началом «удаления» самого богатого олигарха Украины из сферы влияния на политические решения.
И если «ахметовские» до поры до времени выглядят неприкасаемыми, то что уже говорить о «фирташевских»? Этим точно ничего не грозит. В конце концов, Юрий Бойко и Валерий Хорошковский имеют свои каналы коммуникации в России, чтобы так просто лишиться постов. Да и к чему Януковичу отправлять их в отставку? В конце концов, он сам оперся на Фирташа, фактически сделав его «первым среди равных». Именно через Фирташа во многом идет коммуникация с Газпромом и куются газовые схемы. Недаром Бойко снова и снова ездит решать нужные ему и патрону вопросы в Москву. Недаром Газпром фактически напрямую давит на Украину в вопросах исполнения решений Стокгольмского арбитража.
При этом глава СБУ Хорошковский — один из тех, чью составу ждут одинаково и конкурентные группы внутри ПР, и оппозиция, и журналистское сообщество, и бизнес. За исключением Табачника и Азарова, Хорошковский вызывает, пожалуй, самую большую ненависть и боязнь. Он действительно опасен, но именно поэтому пока — защищен. Хорошковский – один из самых необходимых Януковичу назначенцев. Даже появление специального куратора в лице Алексея Обаля, которому поручен фактический надзор за главой СБУ, не может считаться предвестником отставки. Как раз наоборот – это только укрепляет позиции Хорошковского, который теперь станет осмотрительней и все действия станет показательно согласовывать с Банковой, не допуская поводов критиковать Службу Безопасности в самоуправстве. Важнее тут, как и о во всех закрытых властных системах, не недовольство всех и вся, а иное – личное отношение Лидера. Хорошковского пару месяцев назад очень красиво подставили, воспользовавшись его нарциссизмом. Как шепчутся в Кабмине, с чьей-то легкой руки на одном из застолий главе СБУ предложили выпить… «за будущего Президента Украины Валерия Хорошковского». Тот, явно не усмотрев провокацию, не возражал против такого подхалимажа. Янукович узнал об этом в тот же день. Тем более что в Партии регионов третий тост (а это было именно он) принято выпивать исключительно за нынешнего главу государства, и не за кого более.
Однако и этот слух (если считать его верным) не может свидетельствовать в пользу скорой отставки Хорошковского. Он все еще нужен. Очень нужен. Другого такого «чистильщика» медиа-пространства и вообще грозного врага блоггеров и голых хулиганок не найти. При желании Янукович может с легкостью заменить его, как и Могилева, на какого-нибудь опытного спецслужбиста кучмовской поры, но пока связь с Фирташем, похоже, оберегает Хорошковского.
Отставка никоим образом не грозит и Дмитрию Табачнику. Не для того его назначали на эту должность. Деятельность Табачника – самая показательная в новом правительстве, буквальное олицетворение всех «оранжевых» страхов и символ разворота идеологии Украины на 180 градусов. Миссия Табачника, к сожалению, еще не закончена. Она только начинается. Ведь «регионалам», по результатам полугода правления, особо нечего представить своим избирателям в качестве достижений, кроме ревизии ющенковской гуманитарной политики. А ключевую роль в этой ревизии играет как раз Табачник.
Отставка нынешнего главы Минобразования будет означать крушение идеологической парадигмы власти ПР. Потому, каковы бы ни были его практические провалы (например, дезорганизация нынешней вступительной кампании, недостаток учебников, непродуманный возврат к 11-летке), в идеологическом плане он четко и упорно исполняет свою миссию. Да и Москва предельно довольна его деятельностью. Табачник — явно один из тех, кто имеет прямые выходы на лубянских кураторов. И оттого делать такой подарок оппозиции, Западной Украине и вообще «свидомым» Янукович не будет. Рискнем предположить, что Табачник не только продержится до ухода всего Кабмина Азарова, но даже в любом новом составе правительства он снова займет свой пост.
Если вышеописанные персонажи вряд ли в ближайшее время лишатся своих должностей по сугубо политическим либо конъюнктурным соображениям, то некоторые министры пока что просто не вызывали нареканий (во всяком случае, о таковых ничего не известно). К их числу относятся министр регионального строительства Владимир Яцуба, глава Минюста Александр Лавринович, министр иностранных дел Константин Грищенко и министр культуры Михаил Кулиняка. О возможности их отставки в данный момент говорить нет оснований.

Кресло слегка пошатывается
Некоторые министры нынешнего Кабмина назывались в числе возможных кандидатов «на выход». Правда, обвинения против них звучали невнятно, и не имеют реальных подтверждений из кулуарных источников. Но в любом случае, они уже находятся «под колпаком» подозрений.
Первым в числе «шатунов» можно назвать министра экономики Василий Цушко. Ряд СМИ откровенно третирует нового главу Соцпартии за якобы «крышевание» тендерной мафии и вообще поминает его незлыми тихими словами как былого героя штурма Генпрокуратуры. Цушко откровенно недовольны коммунисты, лишившиеся возможности покормиться с финансовых потоков, идущих через министерство, хотя Цушко пришел в правительство как раз по их квоте. И, самое главное, у него имеются враги посерьезней красных. Речь об отставке Цушко велась уже дважды – первый раз в мае, когда он вступил в драку с «отцом Тендерной палаты» БЮТовцем Антоном Яценко, и второй раз – летом, когда на сайте Минэкономики вдруг перепечатали информацию одного из интернет-ресурсов о стоимости чартерного перелета вице-премьера Андрея Клюева в Китай. После этого «промаха» стало ясно, что министр экономики вовлечен во внутренние разборки на высшем уровне, и, следовательно, будет регулярно объектом, а может, и субъектом новых вбросов компромата – на него самого и на других.
Однако со стороны Януковича в сторону Цушко публичных порицаний не было. Конечно, его позиция менее прочна, чем упомянутых выше ахметовских или фирташевских выдвиженцев. Цушко обязан своим назначением на оба поста – министра и председателя СПУ – исключительно Януковичу, и потому является ярым исполнителем воли патрона. Но как раз зависимость исключительно от настроения и сомнений Виктора Федоровича, то есть отсутствие лоббистской «крыши», делает его всего лишь одним из «государевых людей», которого можно заменить – на министерском посту – любой другой фигурой в любой момент времени. Тем более, что финансовые потоки через его министерство идут немалые, а это возбуждает аппетиты различных групп в Партии регионов.
Аналогичная ситуация с министром труда и социальной политики Василием Надрагой. Чисто внешне к нему претензий не предъявлялось. Но его должность – потенциально «расстрельная». Украинский Зурабов, он имеет все шансы стать таким же козлом отпущения, как его российский коллега в эпоху тамошней монетизации льгот. Надрагу могут убрать с должности ради выпускания пара в обстановке явной социальной напряженности, порожденной последними социальными инициативами «регионалов». И хотя любой домохозяйке будет ясно, что отнюдь не министр решил повышать пенсионный возраст, отставку его все равно могут организовать — но лишь после того, как на него «повесят» еще какие-нибудь «непродуманные» реформы. В прессе весьма туманно прозвучал намек на претензию Януковича к Надраге – мол, слишком много он болтает, в том числе про повышение пенсионного возраста. Но это недовольство звучало в середине лета, когда данное решение только принималось, и Надрага был один из первых, кто выступил с обнародованием планов правительства. За этот фальстарт он и вызвал нарекание. Теперь же обвинение уже неактуально, ибо случившееся стало фактом.
Изначально неблагодарна должность и министра ЖКХ, которую с июня занимает Юрий Хиврич. В любой момент провал даже видимости коммунальной реформы и отсутствие признаков модернизации системы ЖКХ могут списать на него. Заниматься жилищно-коммунальным хозяйством в Украине бессмысленно в силу полной запущенности отрасли. Так что, несмотря на отсутствие признаков опалы, Хиврича «автоматом» можно вносить в число потенциальных отставников.
Еще два персонажа из Кабмина в отношении которых циркулируют слухи о возможной отставке – министр аграрной политики Николай Присяжнюк и его непосредственный куратор, вице-премьер Виктор Слаута. К обоим, согласно данными СМИ, у Президента возникли «серьезные вопросы» в связи с подготовкой и организацией зерноуборочной кампании, закупок зерна Аграрным фондом и обнародованием возможного повышения цены на хлеб нового урожая. К тому же, обозначились противоречия между Присяжнюком и Тигипко по поводу квотирования рынка зерна.
Думается, что до завершения уборочной страды и наполнения зерном «закромов родины» — неважно, своим или импортным — Присяжнюк явно сохранит свой пост, равно как и Слаута. Все будет зависеть от того, не начнется ли в стране действительно продовольственный кризис, симптомы которого («гречневый кризис») уже налицо. В этом случае нужен будет «крайний», и Присяжнюк на эту роль отлично подходит.
Министр транспорта Константин Ефименко публичных нареканий пока также не вызывал. Открыто против него выступили лишь… портовики Николаева, когда был снят популярный начальник порта Василий Капацина. Но вряд ли это может быть серьезным аргументом для Януковича. Иное дело – незащищенность самого Ефименко, который пришел в правительство по формальной квоте Литвина, а фактически, является человеком «регионального» олигарха Василия Хмельницкого. Однако должность главы Минтранса слишком «вкусна», чтобы позволить долго держать ее Хмельницкому, в то время как есть желающие от иных, более мощных, игроков. Ефименко логически теряет свой пост в момент окончательного расставания Януковича с Литвином, который ему практически уже не нужен. Это может произойти вскоре после местных выборов. Единственно, что пока не позволяет достоверно говорить об отставке министра (помимо слухов, которые плодятся с середины лета), это то, что публичную критику Ефименко пока никто не озвучил и каких-либо конкретных обвинений в его сторону не выдвигалось.

Продолжение статьи «Министров по осени считают» читайте 07 сентября

Текст: Павел Серов, специально для Контракты.UA