ГНС уходит в интернет: как налоговая борется за электронные деньги

Похоже, ГНС нашла новое «золотое дно» для наполнения бюджета. В планах приоритетных направлений работы службы на текущий год появилось еще одно направление — борьба с киберпреступностью. Но под этим понятием фискалы, прежде всего, понимают установление полного контроля над рынком электронных денег и интернет-торговлей. Поживиться будет чем.

По данным заместителя председателя ГНС, начальника налоговой милиции Андрея Головача, в 2011 году объем рынка электронных денег достиг 2,5 млрд грн, тогда как в 2009-м он составлял лишь 1,3 млрд грн, а в 2007-м — 250 млн грн. К 2014 году оборот, по прогнозу эксперта, достигнет 15 млрд грн. Впрочем, как пожаловался Андрей Головач, несмотря на рост этих объемов, поступления от субъектов, осуществляющих интернет-торговлю, фактически отсутствуют. Поэтому для контроля над оборотом электронных денег налоговая уже создает специальное подразделение.

Интернет-деньги привлекли внимание фискалов еще в прошлом году. В частности, в октябре 2011-го в Днепропетровске налоговая служба ликвидировала один из наиболее известных в Украине пунктов обмена электронных денег. Фискалы окрестили его конвертационным центром и «липовым интернет-магазином», а владельца обменника привлекли за нарушение порядка занятия хозяйственной и банковской деятельностью. После этого подобные субъекты вынуждены были просто закрыться. К примеру, уже в декабре прекратили операции с наличными деньгами более 85% обменных пунктов системы WebMoney. Большая часть других осталась только в электронном виде, то есть вебмани можно приобрести только с использованием банковских карт или по безналичному расчету. В то же время действия налоговой с правовой точки зрения выглядят не безукоризненно. Ведь платежные единицы WebMoney, как и других подобных систем, по сути, не являются деньгами или электронной валютой. Таким образом, обмен их на наличные деньги является операцией покупки-продажи, не подпадающей под лицензирование, а не операцией обмена.

Трактовка законов на свой лад принесла проблемы большому количеству украинцев. Ведь подобные «деньги» широко используются как простыми гражданами для покупки товаров, оплаты услуг и т. д., так и юрлицами, в частности, для оплаты товаров или услуг тех же СПД. Кроме того, пострадали интернет-магазины, которым надо как-то конвертировать полученные от онлайн-покупателей электронные платежи.

Но этого оказалось мало. И в налоговое законодательство внесли изменения, которые вступили в силу с 1 января 2012 года. Согласно новациям, плательщики единого налога, коими в основном являются интернет-магазины, уже не могли рассчитываться с помощью неофициальных электронных денег. Дело в том, что в таких расчетах использовалась схема переуступки прав требования, что было признано налоговой как бартерная операция. А в соответствии с новой нормой упрощенцы могут осуществлять исключительно наличный или безналичный расчет, а не бартер. Впрочем, электронные платежные системы придумали новые легальные схемы, в частности, посредством работы через посредников. Но это влечет за собой дополнительные расходы.

В ближайшем будущем, очевидно, любителям электронных денег стоит ждать очередных шагов по «борьбе с киберпреступностью» со стороны налоговиков. Причем могут быть придуманы как новые ограничения, так и реализованы старые наработки. К примеру, уже на нынешней сессии ВР может быть принят проект закона об электронной коммерции. Он определяет, какие средства платежа могут применяться в электронной коммерции, каковы права и обязанности продавцов, клиентов, контролирующих органов и пр. Также в повестке дня парламента проект закона о внутренней торговле, который расширяет обязательные требования к интернет-магазинам.

Вместе с тем эксперты полагают, что будет развиваться рынок официально эмитированных электронных денег, являющихся эквивалентом банкнот и монет. Такие средства контролируются государством. Однако они обладают всеми преимуществами электронных денег.