Бізнес
Ринки та компанії
Семейные фермы теперь «в законе»
Верховная Рада Украины приняла закон №1599 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно стимулирования создания и деятельности семейных фермерских хозяйств».
Свыше 4 млн. индивидуальных крестьянских хозяйств, которые обрабатывают почти 7 млн. гектаров земли, получили статус сельскохозяйственного производителя. До этого они функционировали вне правового поля. Эта категория аграриев, в отличие от крупных сельхозпредприятий, до сих пор не имела доступа к организованному рынку, хотя производит, только согласно официальной статистике - более 50% всего производства мяса и молока и свыше 90% плодово-ягодной продукции и картошки. Семейные хозяйства создаются и работают базе земельного участка, выделенного для ведения индивидуального крестьянского хозяйства, производят собственную продукцию и теперь в соответствии с юридическим статусом предпринимателей - физических лиц могут законно работать с перерабатывающими предприятиями.
Принятие закона стало возможным с одной стороны, во многом благодаря многолетней системе лоббирования данного вопроса профильными украинскими и международными организациями, с другой – удачному наглядному эксперименту.
Такой экспериментальной площадкой стала Днепропетровщина, где уже восемь лет подряд при поддержке донорских организаций Канады, Франции и Америки успешно развиваются молочные кооперативы семейного типа. А в 2012 году, была открыта первая в Украине кооперативная учебная ферма семейного типа. На ферму приезжают перенимать опыт ведения личных крестьянских хозяйств со всех уголков Украины. А теперь, при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), она станет еще и центром обучения студентов Агроуниверситетов Украины. Также на нее собираются пригласить международных и украинских экспертов для создания обучающего курса мирового уровня, адаптированного под потребности украинского производителя.
«Именно семейное фермерство должно быть в центре аграрной, экологической и социальной политики национальной повестки дня. Практика показывает: в Украине на сегодня есть все предпосылки для его развития, – отмечаетВиктор Терес, президент МБО «Добробут громад», международного благотворительного фонда, который много лет занимается поддержкой развития семейного фермерства в Украине.
В большинстве развитых европейских стран, и в ряде развивающихся стран семейное фермерство является основной формой ведения сельского хозяйства в секторе продовольствия.
В той же Франции, например, 95% производителей молочной продукции – семейные фермы, которые когда-то были такими же мелкими, как ныне подавляющее большинство в Украине. Сейчас они имеют по 50 голов дойных коров в среднем. Так же и в Канаде. Несмотря на резкое сокращение количества производителей в этих странах, производство молока и его потребление не снижаются.
Эти и другие данные были озвучены экспертами в рамках международной конференции «Расширение возможностей мелких производителей и семейных ферм посредством инновационных практик для устойчивого развития молочного хозяйства», организованной МБФ «Добробут громад» при финансовой и организационной поддержке всемирной Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Конференция собрала 65 представителей фондов, министерств, объединений кооперативов, дорадчих служб, фермеров из 13 стран Европы и Центральной Азии, а также представителей посольств Канады и Франции. Цель – обменяться опытом и привлечь внимание к вопросу создания семейных ферм в Украине, как наиболее эффективного способа решения вопроса занятости на селе и обеспечения населения продуктами первой необходимости, а так же наглядно показать, как это работает в Украине.
В первый, полевой день, участники побывали непосредственно в кооперативах и имели возможность воочию убедиться, что эксперимент удался.
Кооператив «Добробут Андреевки». Стационарный молокосборный пункт сельскохозяйственного обслуживающего кооператива, который принимает ежедневно по 2,5 тонны молока. На сегодня пункт оснащен 4 охладителями и лабораторией качества молока. Тут же - пункт искусственного осеменения. В прошлом году заготовлено и реализовано 924 тонны продукции. В 2015 году кооператив взял кредит $8300 и дофинансирование на оборудование $8300. За деньги, предоставленные в рамках кредитной программы, были приобретены и установлены два охладителя на 4600 л каждый.
Ежедневно на маршрут выезжают два молоковоза для сбора молока от членов обслуживающего кооператива «Добробут Андріївки» Покровского района, который объединяет 176 производителей молока из 17 населенных пунктов, 7 из которых являются семейными фермами.
В 2016 году запланировано реконструировать и подключить к кооперативу еще, как минимум, 8 семейных ферм.
На кооперативной учебной ферме СП «Молочарське» участники конференции изучали опыт организации тренингового центра, где члены кооператива приобретают практически знания по созданию малых семейных ферм, современных методов молочного животноводства и производства молока.
Второй, пленарный день, был посвящен работе по секциям: поднимались актуальные вопросы правовых основ деятельности ферм семейного типа, экономической эффективности и экологической роли мелких производителей. Эксперты назвали основные тренды в производстве молока в Украине : количество коров уменьшилось на 3,7% на протяжении последнего года, но, увеличилась их продуктивность. Так же возросло число домохозяйств, которые содержат 3 и больше коров, зато тех, кто имеет 1-3 коровы - стало меньше.
В Украине, по словам президента МБО "Добробут Громад" Виктора Тереса, в рамках проекта статистика следующая: состоянием на 2016 год в Украине открыто 64 семейные фермы на 7-10 коров, еще 57 – реконструируются, 23 мини-танков охладителей закуплено и установлено на семейных фермах, еще 40 будет закуплено и установлено до конца 2016 года. Продуктивность коров возросла в среднем на 25%, а прибыль с семейных ферм увеличилась, в среднем, на 30%. Более того, благодаря внедрению инновационных практик в сельском хозяйства рабочее время фермеров снизилось с 7-ми до 4-х часов в сутки.
Он высказал надежду на то, что с принятием закона развивать это направление станет намного легче. И если даже в рамках эксперемента такие показатели стали возможными, то нет сомнения, что трансформация мелких собственников индивидуальных крестьянских хозяйств в сельские фермы, объединённые в сельскохозяйственные кооперативы, будет положительно влиять на стабилизацию сельской экономики, позволит снизить уровень безработицы на селе и создаст мощную социально-экономическую мотивацию землевладельцам работать эффективно.
А чтобы процесс этот в рамках всей Украины проходил цивилизованно, международные структуры готовы и дальше предоставлять техническую и экспертную помощь по этому направлению, - заверила консультант по вопросам развития сельских территорий Продовольственной организации ООН (ФАО) Каталин Людвиг. В частности, она отметила, что ФАО поддержит ряд инициатив в области развития семейного фермерства в Украине в соответствии с приоритетами региональной инициативы «Расширение возможностей мелких производителей и семейных ферм посредством инновационных практик для устойчивого развития молочного хозяйства».