Бізнес
Податки та право
Закон о господдержке IТ-отрасли в Украине оказался фикцией
Закон «О государственной поддержке развития индустрии программной продукции», из окончательной редакции которого изъяты основополагающие нормы, в том числе установление льгот по уплате единого социального взноса, является лишь декларацией о намерении, а не нормативно-правовым актом.
Об этом заявила партнер Правовой группы «Павленко и Побережнюк» Лариса Побережнюк, комментируя принятый парламентом во вторник указанный закон с поправками президента Виктора Януковича.
Юрист отметила, что в первоначальном законопроекте «Об экономическом эксперименте относительно создания благоприятных условий для экономического развития в Украине индустрии программной продукции», кроме установления льгот по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, содержался еще ряд понятий, в том числе - требования к юридическим лицам, осуществляющим хоздеятельность в IТ-сфере.
Однако, по словам Побережнюк, в дальнейшем законопроект значительно сократился, были изъяты квалифицирующие понятия. «Если рассматривать, что закон «О государственной поддержке развития индустрии программной продукции» принят с учетом предложений президента относительно нецелесообразности установления каких-либо льгот, то этот документ потерял какую-либо смысловую нагрузку. В таком виде - это, скорее, декларация о намерениях, а не нормативно-правовой акт. Данный закон устанавливает политическое намерение, но не определяет какие-либо правила для субъектов, правоотношения которых он должен регулировать», - цитирует «Интерфакс-Украина» заявление юриста.
До внесения поправок президента законопроект предусматривал установление единого взноса на общеобязательное соцстрахование в размере 36,76% от суммы, равной двум минимальным зарплатам для IТ-индустрии, тогда как в настоящее время он составляет 36,76-49,7% от определенной законодательством базы в зависимости от разряда профессионального риска.
Согласно замечаниям президента, введение механизма расчета единого взноса приведет к сокращению отчислений в Пенсионный фонд в размере около 6 млрд грн.
К тому же Янукович считает, что предлагаемые нормы законопроекта рассчитывать единый соцвзнос, исходя из количества дней, отработанных работником в отчетном периоде, а не исчисление в месяцах, согласно действующим законам, могут негативно отразиться на размерах страховых выплат.
В связи с этим глава государства предложил исключить данные нормы из документа.
Указанный закон является частью специального режима налогообложения субъектов индустрии программной продукции. Первый закон, касающийся налоговых льгот, был принят в июле 2012 года. Согласно ему, для IТ-индустрии ставка налога на прибыль устанавливается в размере 5%, кроме того, вводится освобождение от уплаты НДС. Спецрежим будет действовать с 1 января 2013 года по 1 января 2023 года.