Почему 30% налог на превышение расходов - это ошибка?

Министерство финансов Украины совместно с Государственной фискальной службой экстренно готовят к рассмотрению в Верховной Раде проект налоговой реформы, который предусматривает введение нового 30% налога на сумму, превышающую расходы физических лиц над их доходами. На первый взгляд, может показаться, что это очень правильная инициатива, ведь она направлена на коррупционеров или других нечестных граждан, которые имеют неофициальные доходы. Но это только первое впечатление - администрирование такой инициативы с самого начала обречено на неудачу, поскольку оно будет базироваться на косвенной оценке материального положения граждан.

Вам кажется, что все просто - человек покупает товар / услугу и на этом этапе вы можете его «поймать на горячем»? А вот и нет! У каждого человека свой шаблон потребления, не измеришь под одни лекала. Одни люди отказывают себе в хорошей пище и хорошей одежде и экономят на незабываемое путешествие. Другие постоянно живут в долг, зато одеваются как голливудские звезды и питаются только в гламурных ресторанах. А кто в нашей стране запрещал одолжить у всех друзей и родственников и купить себе хороший Lexus? И вот представьте себе, приходит фискальный инспектор к счастливому покупателю нового шикарного авто с вопросом «Откуда?». А ответ будет простой - на завтраках экономил / дед оставил / у друзей одолжил. А презумпцию невиновности в нашей стране никто не отменял! И это мы только упомянули об относительно честных способах избежать этого налога. А можно и через оффшоры и юридические фирмы имущество оформлять. Вариантов масса!

Откуда мы это знаем? Наша организация (CASE Украина) много лет занималась вопросом косвенной оценки доходов граждан. Да, существуют инструменты, которые вам четко могут подсказать, кто живет не по своим доходам (чтобы это было не «на глазок» инспектора). Но такие оценки, к сожалению, нельзя использовать в качестве доказательства или критерия для привлечения к ответственности. Они просто являются неточными. Ну что, что  Вы потратили больше, чем заработали? Кто может отследить Ваше состояние за последние 20 лет? И какая разница между доходами и расходами будет приниматься во внимание? 200грн? 20 тыс. грн? Может, 1 млн грн? В первых двух случаях высока вероятность того, что пострадают невинные люди, а в последнем случае ... фискальные инспекторы смогут неплохо заработать.

Именно поэтому во всем мире очень осторожно относятся к косвенным оценкам. Это может быть очень опасным инструментом как коррупции, так и политического давления. Единственное на что эти инструменты могут быть пригодны - это служить основанием для дальнейшего расследования подозрительных случаев. Начислять налоги на основе несоразмерности доходов и расходов - это просто мертворожденный проект. Это популизм. Это амбиция сделать то, что ни в одной стране не было введено. Серьезно?! Для начала бы налог с недвижимости начали качественно собирать...

 CASE Украина